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万博3.0下载网址 《老云和"采真里"历史文化街区项目建设实施办法(...
作者:  来源:  责任编辑:云和县法制办  发布时间:2018-10-15

  

  为深入落实"老云和、新童话、真山水"城市规划理念,加快推进老云和"采真里"历史文化街区项目建设,传承保护历史文化和历史建筑,改善城市人居环境,提升城市服务功能,发展城市旅游文化休闲产业,根据相关法律法规,结合本项目实际,由县住建局起草了《老云和"采真里"历史文化街区项目建设实施办法(征求意见稿)》,经我办初步审查,并已征求相关部门意见。为进一步推进科学、民主决策,提高我县的规范性文件制定质量,现将征求意见稿予以公布,征求广大群众的意见、建议。公众的有关意见、建议可以通过以下途径反馈至我办:

  一、直接通过网络留言;

  二、通过电子邮件方式反馈(电子邮件:yhfzbxx@163.com);

  三、通过传真方式反馈(传真号:5122759);

  四、通过信函方式反馈(地址:云和县城北路6号县政府办公室政策法规科,邮政编码:323600)。

  联系电话:5520956,5122787

  征求意见截止时间为:20181022日。

  感谢广大群众对政府法制工作的参与和支持!

  

  

                                      manbetx官网手机登录 法制办公室             20181015

  

  

  老云和"采真里"历史文化街区项目建设实施办法(征求意见稿)

  

  第一章总 则

  第一条为深入落实"老云和、新童话、真山水"城市规划理念,加快推进老云和"采真里"历史文化街区项目建设,传承保护历史文化和历史建筑,改善城市人居环境,提升城市服务功能,发展城市旅游文化休闲产业,根据相关法律法规,结合本项目实际,特制定本办法。

  第二条本办法适用于老云和"采真里"项目规划范围约1平方公里,主要包括街区改造、基础设施提升、水系生态景观建设、历史文化保护和开发、新业态培育等内容,目标是高水平打造老云和特色的历史文化街区,建设新型城镇化样板县域历史文化街区开发和保护的样本。

  第三条工作目标

  近期目标。至2019年底,通过对新华街重点区域建筑风貌集中改造,最大程度还原云和老城特有的建筑风貌,提升城市空间形象,形成"采真里"特色的城市景观,为远期改造提供样板和范例。推进业态调整和文化产业培育工作,启动历史文化展示工程,完成新华街核心区块招商并于20195月前投入运营,初步形成住宿、餐饮、娱乐、乡土民俗文化表演等城市文化休闲业态。

  远期目标。利用35年时间,深入推进街巷综合改造和水系改造提升,进一步完善基础设施,丰富景区功能,形成集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理规范、拉动消费作用明显的特色历史文化街区。

  第二章组织机构

  第四条加强组织领导,成立老云和"采真里"项目推进工作指挥部,主要负责研究制订相关政策和制度,决策项目建设中的重大事项,协调解决项目开发建设中的重大问题。

  第五条老云和"采真里"项目推进工作指挥部下设办公室(以下简称采真里项目办公室),负责制定项目建设、招商引资、政策处理等工作方案;负责项目推进、街区业态布局、招商引资、运营管理等相关工作;协调解决项目建设中的问题,提出需要上报指挥部研究议定的重大事项等。

  第六条云和县采真里投资有限公司负责老云和"采真里"项目建设、资金筹集和运营管理。

  第三章项目建设

  第七条规划区内列入政府投资计划的基础设施和市政公用设施项目建设由云和县采真里投资有限公司负责实施,资金由县财政保障。

  第八条规划区内民房的改造采取申报配合改造或申报自主改造的方式进行。申报配合改造的,经采真里项目办公室同意后,由云和县采真里投资有限公司负责实施,户主要书面承诺无条件配合施工队进行项目施工,并在改造完成后签订工程竣工验收协议书;申报自主改造的,由户主依照相关规定和程序向街道办事处提出申请,经街道办事处初审,报采真里项目办公室审核同意后,按照"采真里"项目规划的设计方案和预算的要求自行改造、规范施工,在规定时间内完成改造并通过验收后,按项目核定单价或审计结果进行补助。

  第九条因街区招商引资、景观提升、业态培育的需要,对房屋改造后出现的局部房屋结构面积变化的,不进行房产证件面积更改调整,经属地街道和相关部门备案后不影响原有房屋合法证件办理过户、抵押等相关手续。

  第四章业态培育

  第十条鼓励入驻业态:主题民宿、客栈类;特色酒吧、咖啡馆、茶吧等休闲餐饮类;个性化定制体验店及文化产业类;国际国内知名品牌、丽水非物质文化遗产业态;其它能引领时尚潮流、业态发展,聚集人气,体验感强的业态。

  具体业态或经营品种以"采真里"项目推进工作指挥部审定为准。

  第十一条为保障"采真里"历史文化街区业态发展的连续性和稳定性,对规划区内国有资产经营采取长租政策。即经营主题民宿客栈类业态,租期为10-15年;其他业态的租期为5-8年,具体租期由"采真里"项目推进工作指挥部确定。

  第十二条对租用国有资产经营属鼓励类业态的,给予一定期限的房租补助优惠政策。具体标准为:经营主题民宿客栈类,于201951日前营业的,可享受"前三年租金全额返还、后两年租金减半返还"优惠政策;于201951日起至20191231日营业的,可享受"前两年租金全额返还、后两年租金减半返还"优惠政策;于202011日至20201231日签约的,可享受"前一年租金全额返还、后两年租金减半返还"优惠政策。

  其他类业态于201951日前营业的,可享受"前三年租金全额返还"优惠政策;于201951日至20191231日营业的,享受房租全额返还补助期限为2年;于202011日至20201231日签约的,享受房租全额返还补助期限为1年。

  房租补助额度以招商(租)公告公布的租金为准,按年补助,正常经营满一年后,经审核确认,兑现前一年房租补助。

  第十三条鼓励规模和品牌发展。对营业面积达200平方米以上且实际装修改造投资总额达100万元以上的,按投资额的10%给予一次性补助(补贴面积最高不超过2000平方米,每平方米补贴最高不超过500元),正常经营期满一年后,一次性予以补助。

  满足上述营业面积和投资规模条件属于引进国际国内知名品牌的,另给予国际知名品牌奖励30万元,国内知名品牌奖励20万元。

  第十四条对营业面积达2000平方米以上且投资额达2000万元以上的项目或重点专项引进的项目,经"采真里"项目推进工作指挥部研究审核后,可采取"一事一议"的政策。

  第十五条鼓励和支持规划区内沿街商户参与"采真里"项目建设的积极性。沿街商户积极配合街区改造、自愿对经营业态进行提升或转型的,经云和县采真里投资有限公司验收后,按每间店面第一自然间经营面积大小给予3000-5000元的一次性补助,具体资金补助由云和县采真里投资有限公司制定实施细则予以落实,该补助资金从云和县采真里投资有限公司列支。

  第十六条本办法中的经营面积以房屋产权证载建筑面积为准,实际投资额须提供审计报告。

  第十七条本办法未涵盖的、但适用上级及云和县现有扶持奖励政策的按相应文件规定执行,存在交叉重叠的按最高标准兑现扶持奖励资金,同一企业(个人)、同一事项不得重复享受优惠扶持奖励政策。

  申报年度内已获得其他补助资金的企业和个人,不再重复享受。

  第五章保障措施

  第十八条"采真里"项目推进工作指挥部应充分发挥统筹协调作用,各相关部门应根据职责分工,各司其职,严格执行"采真里"项目推进工作指挥部交办的工作任务,确保项目及时有序推进。

  第十九条设立"采真里"历史文化街区业态培育专项资金。自2019年起县财政每年安排业态培育专项资金800万元,重点用于街区业态培育扶持。

  第二十条规划区内的国有资产根据项目建设需要,经县国资委批准后,以划拨或出让形式注入云和县采真里投资有限公司,增强公司的融资能力和运营能力。

  第二十一条"采真里"项目推进工作指挥部根据项目建设的需要,提出相关房屋土地资产征收方案,列入县政府年度征收计划。

  第二十二条鼓励和支持有实力的各类资本参与"采真里"历史文化街区项目的建设与运营。支持云和县采真里投资有限公司发挥投融资主体作用,通过发行企业债券等市场化方式有效扩大直接融资规模和渠道,补给项目建设资金缺口。

  第六章

  第二十三条本办法未尽事宜,由"采真里"项目推进工作指挥部负责解释。

  第二十四条本办法自公布之日起实行,有效期五年,期满自行失效。

  

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